Standpunt D66Noord-Holland m.b.t. herindeling Gooi- en Vechtstreek

Op 17 maart 2008 heeft een ruime meerderheid van de Provinciale Staten ingestemd met het herindelingsadvies Gooi- en Vechtstreek om de gemeenten Bussum, Naarden, Weesp en Muiden samen te voegen tot een nieuw te vormen gemeente. Hieronder leest u de inbreng van D66Noord-Holland tijdens het debat over dit onderwerp. 

Na een lange periode van voorbereiding ligt vandaag de voordracht voor de herindeling van Gooi- en Vechtstreek. Voorstel is dat de gemeenten Bussum, Naarden, Weesp en Muiden worden samengevoegd tot een nieuw te vormen en te benoemen gemeente. Steeds meer wetgeving stelt de schaal en het vermogen van kleine gemeenten op de proef. Dat rechtvaardigt een actiever herindelingsbeleid gericht op verhogen van de bestuurlijke kwaliteit. Burgers en bedrijven hebben recht op een adequaat service niveau als zij bij de gemeente aankloppen met hun vragen m.b.t. vergunningen, verzoek tot ondersteuning en handhaving van wet- en regelgeving.

D66 heeft de voorkeur om de gemeentelijke herindelingsprocessen van onderop te laten ontstaan, omdat dit nu eenmaal veel beter is dan de gemeenten te dwingen tot samenvoeging of samenwerking.

Maar het kan ook in sommige gevallen zo zijn dat het onvermijdelijk is dat de gemeenten moeten samenwerken of samengaan. Als de bestuurskracht van de gemeenten dermate is verminderd dat men niet eens de bijstandsuitkeringen kan verstrekken of geen gehandicaptenvervoer kan regelen. Maar ook als de gemeenten niet meer zelfstandig in staat zijn om een nieuwe opgave (aanleg van A6/A9 en invulling geven aan de ambities van Noord Vleugel) naar behoren te kunnen vervullen.

Inmiddels weten we uit ervaring dat er bij de herindelingsprocessen twee begrippen vaak tegen elkaar worden geplaatst:

• gemeente als geografisch en bestuurlijke eenheid;
• gemeente als gemeenschap, met andere woorden als sociale eenheid.

Wij hebben begrip voor het standpunt van Bussum, dat men vanwege gezamenlijke sociale kenmerken graag wil fuseren met Naarden, maar niet met Weesp en Muiden. In hun ogen is de gemeente kennelijk een homogene sociale eenheid.

Omdat steeds meer wetgeving de schaal en het vermogen van kleine gemeenten op de proef stelt, benaderen wij deze kwestie op een rationele wijze: de gemeenten zien wij in de eerste instantie als een geografische en bestuurlijke eenheid. Een organisatie die kan voldoen aan de hedendaagse verwachtingen. 

Daarom zien wij een grotere rol weggelegd voor de Provincie. Meer dan voorheen kan de provincie stimulerend zijn om te komen tot de benodigde schaalvergroting van de gemeenten. Wij hopen dat de besluitvorming tot samenvoeging van Bussum, Naarden, Weesp en Muiden al voor de Gemeenteraadsverkiezingen van 2010 kan plaatsvinden, zodat de nieuwe gemeente haar eerste volksvertegenwoordigers kan kiezen.

D66 had aanvankelijk een groter opschaling voor ogen met Gemeenten Hilversum en Huizen. Het resultaat dat van onderop is voorgekomen is een redelijk massieve opschaling. Met het herindelingsadvies Gooi en Vechtstreek gaat de langgekoesterde wens voor hereniging van Bussum en Naarden in vervulling, terwijl Weesp en Muiden zullen winnen aan de broodnodige bestuurskracht.

Deel via: