Een mooi, schoon en razend concurrerend Noord-Holland

maandag 7 november 2011

Flip de Groot, fractievoorzitter D66 Noord-Holland, begint de algemene beschouwingen van de Provinciale Statenvergadering op 7 november met een citaat van Stephen Covey: “Begin met het einde voor ogen” . Hieronder de integrale tekst van de algemene beschouwingen.

“Begin met het einde voor ogen”. Dat kun je vertalen naar: Denk bij alles wat je doet, waar je wilt uitkomen. Pas dan weet je hoofdzaken en bijzaken van elkaar te onderscheiden. En het helpt om beslissingen te nemen op weg naar het doel. In Provinciale Staten willen we niet alleen bezig zijn met hoeveel vergunningen we dit jaar hebben uitgegeven of hoeveel kilometer weg we onderhouden hebben, maar vooral met de redenen, waarom we deze vergunningverlening en dat onderhoud willen doen.

Voor D66 ziet dat einddoel er als volgt uit: een mooi, schoon en razend concurrerend Noord Holland. Dat willen we opleveren of op zijn minst dichterbij brengen. Waarbij mooi, schoon en concurrerend geen losse adjectieven zijn maar een directe relatie met elkaar hebben. Tot stand gebracht door en in een transparante en verstandige politieke omgeving waarin aan dit Noord Holland gewerkt wordt.
Covey zegt ook “Denk in termen van win-win”. Dit is het daadwerkelijk willen begrijpen wat onze burgers en ondernemingen bezighoudt. De Energy Board en de Economy Board kunnen ons daarbij helpen en het werk van hen zullen wij hierop mede beoordelen. Ook het communicatiebeleidsplan gaat onze volle aandacht krijgen, met name dat de communicatie met inwoners, ondernemingen, gemeenten en andere provincies ook gericht is op een wederzijdse relatie: luisteren.
Terug naar de hoofdambitie een “mooi, schoon en razend concurrerend Noord Holland. Dit begint wel met gewoon die vergunningen uitgeven en de wegen onderhouden. Efficiënt en kwalitatief goed. De invulling van deze operationele zaken voldoen in het algemeen aan onze wensen, wel wil D66 graag in deze periode ook weer aandacht voor black spots op de wegen en slimme energiezuinige verlichting.

En dan mooi, schoon en razend concurrerend:

Mooi

D66 wil een open en gevarieerd metropolitaans landschap: goede zorg voor de natuur en het cultuurlandschap. Goed onderhoud hiervan is onze grote uitdaging in tijden van schaarse middelen. Dit landschap heeft naast een intrinsieke waarde ook een waarde als het gaat om de aantrekkelijkheid van Noord-Holland als vestigingsplaats voor ondernemingen. Het beleid primair gericht op bebouwing binnen het stedelijk gebied draagt hier uitstekend aan bij en het is prijzenswaardig hoe het college van Gedeputeerde Staten hiermee om gaat. De structuurvisie is hierbij het houvast van Provinciale Staten.

Schoon

Preventie door vergunningen en handhavingsbeleid, sanering van oude probleemgevallen en een sprong voorwaarts in de energievoorziening. Ook dit mes snijdt aan meerdere kanten: niet alleen wordt het leefklimaat van onze burgers beter, het aanjagen van innovaties op dit gebied stimuleert ook hoogwaardige werkgelegenheid. Decentrale opwekking van energie maakt de burger en het bedrijfsleven productief en minder afhankelijk van grote structuren. We verwachten dat de Energy Board concreet stevige stappen naar klimaatneutraliteit maakt en daarbij niet alleen oog heeft voor het Grootbedrijf maar ook de innovatiekracht van het Midden- en Kleinbedrijf gebruikt en bevordert. Concreet geformuleerde doelstellingen zijn hierbij een “must”.

Razend concurrerend

Op verschillende lijstjes komt de MRA, de Randstad of Amsterdam er als internationale vestigingslocatie goed van af. Maar daarmee zijn we er nog niet! Wat onderscheidt ons van de top? Hoe kunnen we economische clusters versterken? Heel mooi dat triple helix werkmodel maar hoe geven we een slinger aan de samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijfsleven? Hoe zorgen we dat vakmensen niet alleen meeprofiteren van de verbeterde concurrentiepositie maar zelf een bijdrage leveren? Bijvoorbeeld door hospitality op hoog niveau? We moeten daarbij niet alleen kijken naar de benchmarks, maar ook zien op welke wijze we zelf een standaard kunnen neerzetten zoals Ajax dat in de jaren ’70 gedaan heeft door niet nog beter verdedigend voetbal te spelen maar een nieuwe strijdwijze te introduceren.: We hebben totaalvoetbal nodig in Noord-Holland.

Voor het concurrentievermogen moeten we oog hebben voor de voordelen die voortkomen uit bereikbaarheid, goed woonklimaat en veiligheid.
Er is een goede infrastructuur die ook nog verbeterd zal worden in de komende periode. D66 wacht met spanning op het OV-plan.
De Regionale Actie Plannen en het onderzoek naar kwalitatieve woonbehoefte zullen richting geven aan de gemeentelijke woonvisies en de invulling van de woningbouwopgave in samenhang met het vestigingsklimaat voor ondernemingen.
Veiligheid in de provincie is in belangrijke mate ook bescherming tegen het water. In de water-programma’s kan “mooi” en “schoon” gekoppeld worden door de zandige oplossingsrichting langs de stranden en vooroeverontwikkeling met luwtedammen voor Hoorn, en zo ook aan het concurrentievermogen van de toeristische sector.
Een andere belangrijke factor in dit geheel is de beschikbaarheid van zoet water: op het oog geen groot probleem in Nederland maar dat kan het wel worden. We zijn dan ook erg blij met de pilot om gebiedseigen water vast te houden en kans dit initiatief te koppelen aan natuurontwikkeling, recreatie en mooie ruimtelijke invulling.

Over twee belangrijke zaken die nu spelen nog kort een statement van onze kant :

Ten eerste, D66 ziet de ontwikkeling op nauwe samenwerking of fusie met andere provincies met grote interesse tegemoet. Ook in dit dossier geldt: wat draagt het bij aan het concurrentievermogen, effectiviteit en een mooi en schoon en razend concurrerend Noord Holland. Waarbij onze extra aandacht uitgaat naar het vraagstuk van bepalen en betalen. Bepalen burgers die direct afhankelijk zijn van het wel en wee in Metropoolregio Amsterdam mee en betalen zij voldoende mee?
En ten tweede de sociale agenda: D66 wil zich ervoor blijven inzetten dat de provincie zich richt op haar kerntaken. Dat betekent soms veranderingen voor organisaties. We steunen de gedeputeerde om bij de sociale agenda de kennisfunctie te versterken zodat gemeenten hun werk goed kunnen doen. D66 wil dat de overgang voor de betrokken organisaties een zachte landing is. Volgens ons zijn daarvoor de randvoorwaarden ingevuld. Jeugdzorg heeft ook sterke aandacht gehad en zal het houden, ook daarbij willen wij dat de overgang naar de gemeenten goed wordt voorbereid.

D66 is van een kleine oppositiepartij na de verkiezingen als middelgrote coalitiepartij teruggekomen: u zult ons blijven herkennen aan onze blik naar de toekomst, nieuwsgierigheid wat nieuwe duurzame technologieën ons kunnen brengen, met vertrouwen in de kracht van mensen. Wij zullen onze positieve energie inzetten om Noord Holland het verschil te laten maken. Het College heeft de uitvoering in handen en zal naar onze overtuiging voortvarend resultaat laten zien. Op naar een mooi, schoon en razend concurrerend Noord-Holland

Zafer Yurdakul, Statenlid van D66 Noord-Holland met de portefeuille Financiën, vervolgt de algemene beschouwingen:

De begroting 2012 is een gedetailleerde uitwerking van het collegeakkoord waarover, in mei en juni uitvoerig is gedebatteerd. De inhoud van de begroting is voor ons herkenbaar, omdat de debatten over het collegeakkoord en de kaderbrief nog zeer vers zijn opgeslagen in ons geheugen.

D66 vindt vijf uitgangspunten belangrijk bij de begroting:
- De financiële huishouding van de Provincie Noord-Holland is duurzaam, ordentelijk en op lange termijn sluitend.
- Voor de kerntaken van de provincie zijn structurele middelen beschikbaar, evenals voldoende reserves om eventuele risico’s op te vangen.
- De uitvoeringskosten van het ambtelijk apparaat dalen in lijn met de reductie van taken;
- De afspraken uit het coalitieakkoord krijgen voorrang;
- De beleidsdoelen en resultaten zijn helder en duidelijk geformuleerd.

Dit wil D66
• omdat we zorgvuldig willen omgaan met het belastinggeld van de burger,
• omdat het bestuur transparant moet zijn en
• omdat we het goed moeten kunnen volgen als we ergens geld investeren.

Het bankboekje van de provincie toont een hoog positief saldo van meer dan een miljard euro. Dit wekt de indruk dat de provincie Noord-Holland rijk is. Wij weten dat het niet zo is. Want deze middelen zijn geoormerkte gelden voor nog uit te voeren projecten. Het zijn voornamelijk incidentele gelden die afkomstig zijn uit de verkoop van Nuon aandelen.

De provincie Noord-Holland is niet rijk

Hoewel in artikel 35 van het BBV wordt aangegeven dat de provincies investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut bij voorkeur niet moeten activeren, doet de provincie Noord-Holland dat wel, omdat er onvoldoende middelen zijn. Daarvoor is een bedrag van 182 miljoen euro nodig in het begrotingsjaar 2012 (ondanks het oormerken van het positieve saldo van 15,3 miljoen in 2012 voor de vervroegde afschrijvingen). Dit loopt verder op tot 290 miljoen euro eind 2015.

De provincie Noord-Holland is niet rijk, dient haar financiële positie te versterken door vervroegd af te schrijven op haar investeringen zodat structurele middelen vrij komen voor de kerntaken zoals Openbaar Vervoer, stimulering van de economie en het milieu.

D66 verzoekt Gedeputeerde Staten de mogelijkheden hiertoe in de komende maanden te onderzoeken en deze vervolgens aan Provinciale Staten voor te leggen.

D66 wil veel meer nadruk op het doen, dan op het bedenken en terughoudendheid in het maken van nieuw beleid.
Wij komen met voorstellen indien blijkt dat het nieuwe beleid bijstelling behoeft.

Gedeputeerde Staten hebben met deze begroting in de hand een duidelijke leidraad voor uitvoering van het afgesproken beleid.

Voer dat uit, laat zien wat er is bereikt en laat je niet afleiden door de Grieken.