D66 vindt het tijd voor een ambitieuze aanpak van de jeugdzorg

donderdag 16 juni 2011

D66 wil dat het college van Gedeputeerde Staten de aanbevelingen uit het Randstedelijke Rekenkamer rapport “Kind centraal of cijfers centraal” zo snel mogelijk uitvoert. De aanbevelingen van de Rekenkamer tonen aan dat de aanbevelingen uit 2009 onvoldoende zijn opgevolgd door het college. Zo zijn de wachtlijstcijfers niet deugdelijk gerapporteerd en zijn de knelpunten bij de uitstroom van kinderen niet voldoende onderzocht. D66 is zeer verbaasd over de conclusies van dit rapport. Dit nieuwe rekenkamerrapport toont de noodzaak voor een andere aanpak wederom aan.

Achtergrond

De Randstedelijke Rekenkamer heeft in 2009 een onderzoek gedaan naar de Jeugdzorg in Utrecht, Flevoland, Zuid- en Noord-Holland. De aanbevelingen bij dit rapport “Kind centraal of cijfers centraal” zijn door Provinciale Staten (PS) begin 2010 overgenomen. De opvolging hiervan is nu onderzocht en als volstrekt onvoldoende beoordeeld. De conclusies van het nu gepubliceerde rapport zijn:
• Er zijn geen concrete afspraken gemaakt met de jeugdzorginstellingen;
• Door externe uitbesteding van het registratiesysteem wordt in strijd met Wet bescherming persoonsgegevens gehandeld;
• De wachtlijstcijfers worden niet deugdelijk gerapporteerd en de betrouwbaarheid van de managementinformatie is nog niet aangepakt;
• De managementinformatie is niet doeltreffend, noch efficiënt verzameld;
• De knelpunten bij de uitstroom zijn niet voldoende onderzocht, noch het benodigde beleid voor specifieke doelgroepen.

Tussenrapportage gaf verkeerd beeld

In september 2010 heeft het college op verzoek van D66 een voortgangsrapportage over de jeugdzorg uitgebracht. Deze is besproken in Provinciale Staten en wekte de indruk dat het de goede kant op ging met de wachtlijsten. Daarom is de verbazing bij Zafer Yurdakul, Statenlid voor D66, nu groot: “Die cijfers blijken nu niet deugdelijk. De toen als overbodig aangemerkte D66-motie over prestatie-afspraken m.b.t. uitstroom en verkorting van de hulptrajecten blijkt nu de vinger op de zere plek te zijn geweest – en was destijds dus zeker niet overbodig!” aldus Yurdakul.

Hoe nu verder?

D66 wil dat het college nu niet alleen de aanbevelingen van het oorspronkelijke rapport uitvoert, maar ook de visie op de organisatie van de jeugdzorg grondig heroverweegt. D66 pleit op 16 juni in de commissie Zorg, Cultuur en Middelen voor de volgende stappen:
• Het monopolie van Bureau Jeugdzorg op indicatiestelling en coördinatie van de jeugdzorg blijkt niet de gewenste resultaten te leveren. Pilots met alternatieve aanbieders hebben aangetoond dat dit sneller en goedkoper kan. D66 wil dat het college deze initiatieven voortzet. Met Bureau Jeugdzorg en alternatieve aanbieders moeten dezelfde kwaliteits- en prestatieafspraken gemaakt worden.
• Er bestaan nog steeds verstopte jeugdhulpverleningstrajecten, die door verkokering van de financiering blijven bestaan. Het college moet dit nu aanpakken, eventueel door overheveling van budgetten, zodat er geld is op de plek waar de hulpvraag daadwerkelijk is. De wachtlijsten moeten korter.
• D66 wil dat er een nationale oplossing komt voor de registratie van hulptrajecten en indicatiestelling die voldoet aan de Wet registratie persoonsgegevens en dat Noord-Holland zich hiervoor krachtig inzet. Dit is essentieel voor het effectief samenwerken van de meer dan 150 jeugdzorginstellingen die er in Nederland zijn.
• De voorbereiding voor het decentraliseren van de jeugdzorg naar de gemeenten moet nu gestart worden. Decentraliseren op zich is geen oplossing voor de problemen, maar voorkomen dat dezelfde fouten gemaakt worden is essentieel. Het college moet nu in contact treden met gemeenten om zo spoedig mogelijk preventief beleid in te zetten en de Centra voor Jeugd en Gezin voor te bereiden op effectieve jeugdzorg.

------------ UPDATE 17 juni 2011 -----------------
Op 16 juni is dit onderwerp in de commissie Zorg, Cultuur & Middelen besproken. Gedeputeerde Sweet trok het boetekleed aan over de gang van zaken tot nu toe en reageerde constructief op onze suggesties. De houding van het college ten opzichte van de jeugdzorg lijkt een wending te maken van beschermheer naar opdrachtgever. Op 7 juli legt het college een plan van aanpak voor over het opvolgen van de aanbevelingen en spreekt de commissie weer over de jeugdzorg. Ook is toegezegd dat de gedeputeerde onze suggesties met betrekking tot de overdracht naar de gemeenten gaat uitwerken.