D66 neemt geen genoegen met een half schoon schip!

dinsdag 12 juli 2011

De afgelopen weken is heel veel informatie over het project Distriport aan de Statenleden verstrekt. Tijdens de Provinciale Statenvergadering op 11 juli zijn alle (op dit moment bekende) geheime stukken openbaar gemaakt. D66 vindt dat zowel het College van Gedeputeerde Staten als Provinciale Staten ten allen tijde zeer terughoudend moeten zijn met het opleggen van geheimhouding op stukken. Dit was het eerste moment dat PS de geheimhouding formeel kon opheffen na bekend worden van de nieuwe situatie in het project.

Tot nu geen transparant project

Voor D66 is de transparantie van de besluitvorming een groot goed voor het laten functioneren van de democratie. De besluitvorming rond de borgovereenkomst en grondverkoopovereenkomst van het Distriport project waren destijds mistig. In het seniorenconvent - een besloten, niet besluitvormend orgaan van fractievoorzitters - is in juni 2008 gevraagd om de handelingen van de ex-gedeputeerde Hooijmaaijers goed te keuren. Dat hebben alle fracties die destijds in deze zaal zaten gedaan - behalve de fractie van D66.
Ook in de besloten Provinciale Statenvergadering van september 2008 heeft D66 tegengestemd. De besluitvorming was niet transparant. Vanwege de geheimhouding konden wij de inhoud niet bij derden toetsen; zoals de situatie, dat eventuele voordelen uit het project bij de private partners terecht zouden komen en nadelen eenzijdig bij de provincie. En D66 zette vraagtekens bij in hoeverre de uitwerking aansloot bij de randvoorwaarden van motie 8-32 uit 2004, te weten natuurcompensatie, meervoudig ruimtegebruik en duurzaamheid.

Een nieuwe situatie in afwachting van uitspraak RvS

De realisatie van een bedrijventerrein aan de Jaagweg heeft nu te maken gekregen met tegenslag doordat de private partijen de gronden niet afnamen. Het College heeft de samenwerkingsovereenkomst opgezegd, omdat partners hun verplichtingen niet na zijn gekomen. D66 werd enkele weken geleden overvallen door de mededeling van deze eenzijdige opzegging. De consequenties van het beëindigen van samenwerkingsovereenkomst zijn niet duidelijk en daarom verzocht Zafer Yurdakul het college deze consequenties duidelijk op een rij zetten? Heeft GS een duidelijk scenario over het vervolg? Wordt daarbij nut en noodzaak van dit bedrijventerrein weer opnieuw bezien?

Tegen het bestemmingsplan Jaagweg loopt een procedure bij de Raad van State, onder meer met betrekking tot de ligging van de ecologische hoofdstructuur. Een volgende vraag is daarom waarom het College de rechtelijke uitspraak niet heeft afgewacht alvorens de samenwerkingsovereenkomst eenzijdig op te zeggen. Dit is een aanvullend risico op dit project en daar moet rekening mee gehouden worden.

Duidelijkheid is nodig

Hoewel het afsprakenkader en de side-letter op 20 juni 2007 door ex-gedeputeerde Hooijmaaijers zonder medeweten van het College zijn ondertekend, zijn precies een jaar later op 20 juni 2008 deze afspraken bekrachtigd middels een borgovereenkomst en een grondverkoopovereenkomst. Hiermee lijken alle afspraken rechtsgeldig en bindend voor de provincie? D66 wil weten of dit inderdaad zo is.

En ook D66 wilde van gedeputeerde Bond horen wat zijn rol is geweest bij de ondertekening van het afsprakenkader in 2007 en de onderhandelingen om te komen tot een borgovereenkomst in 2008. Wanneer werd de gedeputeerde geïnformeerd over het bestaan van de side-letter en waarom heeft hij die informatie niet gelijk gedeeld met provinciale staten.

Gedeputeerde Bond lichtte zijn rol in het verleden toe en erkende dat hij in 2010 een inschattingsfout had gemaakt door PS niet direct over de side-letter te informeren. Inhoudelijk was de side-letter uit 2007 juridisch voor hem geen nieuwe informatie omdat de condities in de latere contracten in 2008 opgenomen zouden zijn.

De andere vragen werden door drie andere gedeputeerden en de Commissaris van de Koningin beantwoord, maar konden niet overal inzicht in geven omdat er nog verder onderzoek gedaan moet worden. Er is de afgelopen dagen zeer veel informatie over het Distriport project vrijgekomen, maar het was onmogelijk om dat allemaal in één weekend te analyseren en daar op alle aspecten een oordeel over te vormen. Dat er dan een oordeel gevormd moet worden over het informeren van PS, de werkwijze van het college en de inzet van publiek-private samenwerkingsverbanden is helder.

"Schoon Schip"

De Commissaris stelde dat er schoon schip gemaakt moet worden wat betreft alle projecten waar ex-gedeputeerde Hooijmaaijers bij betrokken is geweest. Dat is vanzelfsprekend een goede zaak, maar Zafer Yurdakul benadrukt, dat een schip alleen schoon is als het helemaal schoongemaakt wordt, dus dat er breder gekeken moet worden naar op zijn minst alle risicovolle projecten én de publiek-private samenwerkingsverbanden.